Items filtered by date: lundi, 12 avril 2021

PRÉSENTS

Hon. Marapeleng Malefane, Vice-president                         Lesotho

Hon. Tshitereke Baldwin Matibe                                           Afrique du Sud

Hon. Polson Majaga                                                             Botswana

Hon. Princess Phumelele Dlamini                                        Eswatini

Hon. Lova Herizo Rajabelina                                                Madagascar

Hon. Tambudzani Mohadi                                                     Zimbabwe

SE SONT EXCUSÉS

Hon Andre Leon Tumba, Président                                       RDC

Hon. Prof. Nkandu Luo                                                          Zambie

Hon. Marie Genevieve Stephanie Anquetil                            Maurice

Hon. Samuel Kawala                                                             Malawi

Hon. Helena Bonguela Abel                                                   Angola

Hon. Carlos Manuel                                                               Mozambique

Y ONT AUSSI PRIS PART

Mlle Boemo Mmandu Sekgoma                  Secrétaire Générale (FP-SADC)

M. Sheuneni Kurasha                               Manager de Programme (FP-SADC)

Dr Lewis Hove                                          Chef d’équipe du bureau sous-régional d’Afrique australe, Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture

Mlle Chikondi Chavuta                             Personne-ressource pour l’Afrique de l’est et australe. Conseiller humanitaire, ActionAid International.

ORDRE DU JOUR

• Pouvoirs des délégués et excuses
• Adoption de l’ordre du jour.
• Mot de bienvenue.
• Examen du procès-verbal de la réunion de la Commission permanente FANR tenue les 9 et 10 juillet 2020.
• Examen des questions découlant du procès-verbal de la réunion Commission permanente FANR tenue les 9 et 10 juillet 2020.
• Exposé sur le thème «L’impact du criquet migrateur africain sur l’agriculture et la sécurité alimentaire en Afrique australe: que peuvent faire les parlements?

La séance est ouverte à 10h06.

• POUVOIRS DES DELEGUÉS ET EXCUSES

Les pouvoirs des membres de la commission sont présentés et le quorum est confirmé pour la tenue de la réunion.

• ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR

Sur proposition de l’Afrique du Sud et appuyée par le Zimbabwe, l’ordre du jour est adopté tel que présenté.

• MOT DE BIENVENU DU PRÉSIDENT

Conformément à l’article 39(2) du Règlement du FP-SADC et en l’absence du Président et du Vice-Président, la réunion a désigné un membre présent, l’honorable Tshitereke Baldwin Matibe comme Président intérimaire.

Le Président intérimaire, l’honorable Matibe a souhaité la bienvenue à tous les députés. Il a également souhaité une bienvenue à Mme Boemo Sekgoma, Secrétaire générale du FP-SADC. L’honorable Matibe a félicité le Secrétariat du pour avoir veillé à ce que les commissions permanentes du FP-SADC continuent de se réunir même dans des conditions difficiles découlant des restrictions imposées dans le cadre de la pandémie de COVID-19. Il a mentionné que la COVID-19 a nécessité que les réunions et les autres activités se déroulent virtuellement au moyen de réunions via zoom. Cependant, ce nouveau développement a mis en lumière les défis que de nombreux pays d’Afrique australe ont dû relever en ce qui concerne les technologies de l’information et de la communication, en particulier la mauvaise connectivité à Internet. À cet égard, l’honorable Matibe a exhorté la commission à s’intéresser aux questions des technologies de l’information et des communications.

L’honorable Matibe a informé la Commission permanente que la réunion a été convoquée sous le thème « L’impact de l’épidémie du criquet migrateur africain sur l’agriculture et la sécurité alimentaire en Afrique australe: que peuvent faire les parlements? Il a noté que l’arrivée du criquet migrateur africain et les dommages causés aux cultures aggraveraient l’insécurité alimentaire existante en Afrique australe. Il a expliqué qu’avant l’avènement des criquets migrateurs africains, les secteurs agricoles de la plupart des pays étaient déjà en difficulté en raison des impacts du changement climatique tels que les inondations et les sécheresses. Il a informé la commission que la majeure partie de la région d’Afrique australe dépendait fortement de l’agriculture comme et que tout impact sur le secteur posait de graves problèmes socioéconomiques. Il a informé que la session se concentrerait donc sur les mesures qui pourraient améliorer la situation. Enfin, l’honorable Matibe a invité tous les députés à participer pleinement aux délibérations.

EXAMEN ET ADOPTION DU PROCÈS-VERBAL DE LA RÉUNION VIRTUELLE DE LA COMMISSION PERMANENTE FANR TENUE LE JEUDI 09 ET LE VENDREDI 10 JUILLET 2020

Sur proposition de l’Afrique du Sud et appuyée par Estwatini, le procès-verbal de la commission permanente FANR a été approuvé comme un véritable reflet des réunions tenues le jeudi 9 et le vendredi 10 juillet 2020.

EXAMEN DES QUESTIONS DECOULANT DU PROCÈS-VERBAL DE LA RÉUNION VIRTUELLE DE LA COMMISSION PERMANENTE FANR TENUE LE JEUDI 09 ET LE VENDREDI 10 JUILLET 2020

Aucune correction n’est apportée et aucune question n’a été soulevée; par conséquent, le procès-verbal a été approuvé comme reflet fidèle des réunions de la commission permanente FANR qui a eu lieu le jeudi 9 et le vendredi 10 juillet 2020.

Afin de mieux comprendre le sujet à l’étude, la  commission permanente FANR a suivi les présentations des personnes-ressources suivantes:

• Dr Lewis Hove

Chef d’équipe du bureau sous-régional d’Afrique australe, Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture

• Ms Chikondi Chavuta

Personne-ressource pour l’Afrique de l’est et australe. Conseiller humanitaire, ActionAid International.

Les points saillants des présentations, y compris la discussion en plénière, les conclusions et les recommandations, ont été présentés ci-dessous.

L’IMPACT DU CRIQUET MIGRATEUR AFRICAIN SUR L’AGRICULTURE ET LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE 

• Le criquet migrateur africain (AML) est une menace pour l’agriculture et la sécurité alimentaire en Afrique australe et s’il n’était pas contrôlé, il pourrait exacerber la crise alimentaire déjà existante dans la région.
• L’avènement du criquet migrateur africain a été enregistré pour la première fois en mai 2020 et, depuis lors, huit États membres de la SADC ont été touchés, à savoir le Botswana, Eswatini, le Malawi, le Mozambique, la Namibie, l’Afrique du Sud, la Tanzanie et la Zambie.
• Le criquet migrateur africain a posé un danger à la production végétale et au pâturage du bétail au cours de la saison agricole 2020/2021 et au-delà.
• Selon le rapport régional d’évaluation et d’analyse de la vulnérabilité de la SADC 2020, environ 44,8 millions de personnes dans la région d’Afrique australe vivaient déjà dans l’insécurité alimentaire avant même l’apparition du criquet migrateur africain.
• La Communauté de développement de l’Afrique australe a reçu un soutien considérable de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, de la Communauté de développement de l’Afrique australe et de l’Organisation internationale de lutte contre le criquet migrateur en Afrique centrale et australe. À cet égard, un plan régional de lutte contre le criquet migrateur d’une valeur de 4,3 millions de dollars US a été mis en place pour des opérations de surveillance et de contrôle et pour protéger les moyens de subsistance contre l’impact du criquet migrateur.
• Au cours de la dernière décennie, la région de l’Afrique australe a été témoin de foyers de phytoravageurs et de maladies transfrontières qui ont causé des ravages et entraîné une réduction de la production des principales cultures vivrières.
• Les changements climatiques ont entraîné un afflux de ravageurs et de maladies des plantes destructrices, y compris, mais sans s’y limiter, les mouches des fruits, la légionnaire d’automne, la mineuse des feuilles de tomate tuta absoluta, la flétrissure fusarienne de la banane, le virus de la toux des bananes, le virus de la raie brune du manioc et la maladie du souffle du blé.
• Le criquet migrateur africain avait exacerbé les défis économiques auxquels les États membres étaient déjà confrontés, notamment les contraintes de ressources imposées par les mécanismes de riposte à la COVID-19.
• Certains des pesticides utilisés pour contrôler la propagation du criquet migrateur africain pouvaient avoir des effets environnementaux négatifs sur la santé humaine et les écosystèmes.
• La pandémie de COVID-19 a exacerbé la crise alimentaire en Afrique australe et la sécurité alimentaire devrait se détériorer encore davantage.

Conclusions et Résolutions

À la suite des présentations et des discussions, la commission FANR a conclu et résolu ce qui suit:

• Les parlements membres de la SADC plaideront et feront pression sur les gouvernements respectifs pour qu’ils financent et dotent adéquatement les institutions chargées de gérer la propagation des criquets migrateurs africains.
• Les pays de la SADC veillent à ce que des études d’impact sur l’environnement soient menées afin de surveiller les dommages environnementaux potentiels pouvant être causés par l’utilisation de pesticides chimiques.
• Les États membres doivent améliorer la surveillance, l’échange d’informations et les systèmes d’alerte précoce pour les phytoravageurs et les maladies transfrontalières.
• Les États membres de la SADC doivent travailler en étroite collaboration avec la SADC et des partenaires tels que la FAO, l’IRLCO-CSA et d’autres institutions pour renforcer les liens existants afin d’assurer une action collective efficace et opportune dans la gestion du criquet migrateur africain et d’autres organismes nuisibles qui menacent la sécurité alimentaire de la région.
• La nécessité pour les États membres de la SADC de collaborer avec l’Organisation internationale de lutte contre l’acridienne des criquets rouges pour l’Afrique centrale et australe afin de bénéficier des interventions des deux organisations.
• Les États membres tiennent compte des facteurs humains et environnementaux lorsqu’ils éliminent des pesticides chimiques.
• Les États membres adopteront un système de lutte intégrée contre les criquets migrateurs africains.
• Afin de protéger la santé humaine et l’environnement, les États membres doivent tenir compte des lignes directrices contenues dans la Convention de Rotterdam sur l’élimination des pesticides chimiques.
• Les États membres fourniront un soutien à l’industrie nationale pour la production et l’enregistrement des biopesticides.
• Les parlements nationaux utiliseront leur mandat pour encourager les gouvernements respectifs à prendre rapidement des mesures pour contrôler la propagation des criquets migrateurs africains.
• Les États membres doivent renforcer les mécanismes existants destinés à faire face aux changements climatiques, car il est évident que leurs effets ont des conséquences de grande portée à la fois sur les êtres humains et sur l’environnement.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance de la commission FANR est levée à 11h 36.

Procès-Verbal De La Réunion Virtuelle De La Commission Permanente Sur L’alimentation, L’agriculture Et Les Ressources Naturelles (FANR) Tenue Le Mercredi 11 Novembre 2020

Thème:     Tirer parti du tourisme national en période de pandémie: un cas de pandémie de COVID-19: le rôle des parlements

 INTRODUCTION

Le monde est confronté à une crise sanitaire, sociale et économique sans précédent à cause de la pandémie de COVID-19. Depuis son apparition en décembre 2019, la pandémie a continué de faire sentir ses effets dévastateurs sur les économies mondiales, y compris celles de nombreux pays africains. L’épidémie et les mesures de confinement qui en découlent ont eu un impact énorme sur l’industrie touristique mondiale, et les pays africains ont été durement touchés, en particulier ceux qui dépendent de touristes étrangers. Les restrictions sur les voyages, la quarantaine et la fermeture des transports ont entraîné une réduction d’environ 22 % des arrivées de touristes internationaux en 2020 par rapport à 2019, et peut-être de 60 à 80 % tout au long de l’année. Aujourd’hui, l’industrie du voyage et du tourisme se bat pour survivre, et 50 millions d’emplois dans le monde sont menacés par la pandémie.

Selon les projections des perspectives économiques mondiales, l’économie mondiale a reculé de 4,4 % en 2020 et le choc dans les économies tributaires du tourisme serait beaucoup plus prononcé. Le produit domestique brut réel des pays africains dépendant du tourisme a diminué de 12 %. Les pays tributaires du tourisme devraient également être sur le point de ressentir les effets négatifs de la crise bien plus longtemps que les autres économies, parce que les services qui nécessitent des contacts intensifs, indispensables pour les secteurs du tourisme et des voyages, sont affectés de manière disproportionnée par la pandémie et continueront à se battre jusqu’à ce que les gens se sentent en sécurité pour voyager à nouveau.

Bien que le tourisme interne stimule la reprise de plusieurs destinations, dans la plupart des cas, cette reprise n’est que partielle, car elle ne compense pas la baisse de la demande internationale. Cette situation donne lieu au postulat selon lequel les recettes du tourisme au niveau mondial ne devraient pas se redresser pour atteindre les niveaux de 2019 d’ici 2023.

Considérant l’impact négatif que la pandémie de COVID-19 a sur les économies de la plupart des pays de la SADC, en particulier sur l’industrie touristique, qui est un contributeur majeur au PIB de la plupart des pays d’Afrique australe, il est impératif de prendre des mesures ou de renforcer les politiques et les lois existantes afin de soutenir le tourisme dans les pays de la SADC. C’est dans ce contexte que la commission évaluera la devise «Tirer profit du tourisme domestique en période de pandémie : le cas de la pandémie de COVID-19 : le rôle des parlements».

OBJECTIF GÉNÉRAL ET OBJECTIFS SPÉCIFIQUES DE LA RÉUNION

La réunion de la Commission permanente sur l’alimentation, l’agriculture et les ressources naturelles vise à explorer des voies pouvant être suivies pour dynamiser le tourisme domestique pendant la pandémie de COVID-19 et au-delà.

Elle poursuit les objectifs spécifiques suivants:

• apprécier les défis auxquels les États membres sont confrontés pour soutenir le secteur touristique à la suite de la pandémie de COVID-19;
• apprendre comment l’innovation et la numérisation peuvent aider à optimiser le tourisme dans les États membres;
• mettre en place des mesures et des stratégies durables visant à dynamiser le tourisme domestique; et
• faire des recommandations sur la façon dont le tourisme peut être soutenu en période de pandémie.

MÉTHODOLOGIE

Cette activité se déroulera en format virtuel sur la plateforme Zoom. La commission bénéficiera de communications spécialisées qui seront présentées par l’Organisation mondiale du tourisme (UNWTO), le Secrétariat de la SADC et le Marché commun pour l’Afrique orientale et australe (COMESA) qui ont une grande vision du sujet à partir d’études qui ont été menées sur l’impact de la pandémie de COVID-19 sur l’économie mondiale, y compris le tourisme.

RÉSULTATS ESCOMPTÉS

La réunion devrait mettre en lumière des mesures et des stratégies susceptibles de promouvoir le tourisme domestique dans les pays de la SADC. À la suite de ces mesures, il est prévu que les honorables membres acquièrent de précieuses connaissances sur la manière de gérer le tourisme, même au milieu d’une pandémie comme celle de COVID-19. Cela permettra aux États membres de faire des recommandations par le biais de différents processus dans leurs pays respectifs.

Note Conceptuelle Réunion Virtuelle De La Commission Permanente Sur L’alimentation, L’agriculture Et Les Ressources Naturelles Lundi, 12 avril 2021

Date:          Lundi 12 avril 2021

Heure:        09:30 - 12:30

14:00 - 16:00

Lieu:          Réunion Virtuelle 

• Effectif des membres présents et justification des absences

• Adoption de l’ordre du jour

• Allocution de bienvenue du Président de la commission

• Analyse du procès-verbal et des questions nécessitant un suivi depuis la réunion virtuelle de la Commission permanente sur l’agriculture qui s’est tenue le mercredi 11 novembre 2020

• Analyse de la Note conceptuelle sur le thème proposé par la Commission permanente du FANR «Pour l’exploitation du tourisme domestique pendant la pandémie: le cas de la pandémie de COVID-19 - Le rôle des parlements»

• Divers

AGENDA ANNOTÉ

SUJETS À EXAMINER

ADOPTION DE L’AGENDA

Les membres sont invités à examiner et à adopter la proposition d’ordre du jour présentée par la commission.

ANALYSE DU PROCÈS-VERBAL ET DES QUESTIONS NÉCESSITANT UN SUIVI DEPUIS LA RÉUNION VIRTUELLE DE LA COMMISSION PERMANENTE SUR L’AGRICULTURE (FANR) DU 11 NOVEMBRE 2020)

Comme le savent les membres, lors de la dernière réunion virtuelle du 11 novembre 2020, la Commission a examiné et a formulé les recommandations suivantes.

L’IMPACT DE LA SAUTERELLE MIGRATRICE AFRICAINE (GMA) SUR L’AGRICULTURE ET LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE EN AFRIQUE AUSTRALE

Entre autres recommandations, la Commission a invité les États membres de la SADC à travailler en étroite collaboration avec l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), le Secrétariat de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), l’Organisation internationale pour le contrôle de la sauterelle rouge en Afrique centrale et australe (IRLCO-CSAO) et d’autres institutions, pour renforcer les interconnexions existantes afin de garantir une action collective efficace et en temps utile dans la gestion de l’GMA et d’autres organismes nuisibles qui menacent la sécurité alimentaire de l’Afrique australe. La Commission a également recommandé que les parlements membres fassent la défense et le lobbying auprès de leurs gouvernements respectifs en faveur d’un financement adéquat et de la création de la capacité des institutions mandatées pour gérer le contrôle des criquets migrateurs africains.

En outre, la Commission avait exhorté les États membres à adopter des systèmes intégrés de lutte contre les sauterelles afin de lutter efficacement contre la propagation des parasites. En ce qui concerne les effets néfastes sur l’environnement, la Commission a recommandé que les États membres réalisent périodiquement des évaluations des incidences sur l’environnement, afin de déterminer les dommages environnementaux pouvant résulter de l’utilisation de pesticides chimiques pour lutter contre l’organisme nuisible de la sauterelle migratrice africaine.

 ANALYSE DU DOCUMENT DE SYNTHÈSE POUR LA PROPOSITION DU THEME DE LA COMMISSION PERMANENTE FANR                                                                          

La Commission est invitée à examiner et à approuver la proposition du slogan : «Tirer parti du tourisme national en période de pandémie: un cas de pandémie de COVID-19: le rôle des parlements»

Pour avoir une idée sur le sujet, la Commission suivra les communications de l’Organisation mondiale du tourisme, du marché commun pour l’Afrique orientale et australe et de la Communauté de développement des pays d’Afrique australe.

DIVERS

Agenda Annoté Réunion De La Commission Permanente Sur L’alimentation, L’agriculture Et Les Ressources Naturelles (FANR)